Harga Pangan Diproyeksikan Terus Naik hingga 2027 akibat Perang dan Kekeringan

SINGAPURA/JAKARTA, 19 Oktober (Reuters) - Muhamad Yasin, seorang juru parkir berusia 63 tahun di pusat Jakarta, mengatakan ia telah mengurangi porsi makannya karena kenaikan harga membuat bahan pangan pokok di luar jangkauannya.

"Dulu saya bisa dapat nasi, tempe, dan tahu seharga 7.000 hingga 8.000 rupiah ($0,39 hingga $0,44). Sekarang harganya 15.000 rupiah," kata Yasin, yang berpenghasilan 200.000 hingga 300.000 rupiah per minggu, di samping minimarket tempat ia menjaga sepeda motor yang diparkir.

Inflasi pangan global diperkirakan akan meningkat dalam beberapa bulan mendatang dan berlanjut hingga jauh ke tahun 2027, karena gangguan pengiriman terkait perang dan kekeringan akibat El Nino menekan pasokan sereal, memberikan tekanan tambahan bagi konsumen rentan seperti Yasin, seorang ayah dari empat anak.

Di Indonesia, harga beras telah melonjak ke rekor tertinggi di tengah prakiraan mundurnya musim hujan, sementara harga roti di Mesir telah naik seperempat dan harga gula di India mencapai rekor tertinggi sepanjang masa karena musim hujan terlemah dalam lebih dari satu dekade menekan produksi.

"Semua ini telah memberikan tekanan besar pada sistem," kata Maximo Torero, kepala ekonom di Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO) Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB).

"Kita akan melihat dampak yang lebih besar menjelang akhir tahun, pada awal tahun depan, dan berpotensi sepanjang tahun depan."

Konsumen termiskin di dunia terpukul paling parah karena harga pangan naik tajam di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah di seluruh Timur Tengah, Afrika Utara, dan Asia, di mana pangan menyumbang porsi lebih besar dari pengeluaran rumah tangga.

Menurut Bank Dunia, harga pangan pada kuartal September melampaui inflasi utama di 22% dari 150 negara yang dianalisisnya, naik dari 14% pada kuartal sebelumnya.

Indeks Harga Pangan FAO, yang melacak perubahan bulanan dalam sekeranjang komoditas yang diperdagangkan secara internasional, rata-rata mencapai 136 poin pada September, angka tertinggi sejak November 2022.

Kenaikan harga meningkatkan risiko kerusuhan sosial dan dapat mendorong pemerintah yang menjadi pemasok utama untuk memberlakukan larangan ekspor, yang semakin memperparah kelangkaan.

GUNCANGAN PASOKAN GANDA

Serangan terhadap infrastruktur biji-bijian Laut Hitam telah mengganggu pengiriman gandum, memaksa importir utama Mesir dan Indonesia mencari pasokan alternatif, sementara ketidakamanan di Laut Merah mengalihkan kapal-kapal ke rute yang lebih panjang dan lebih mahal di sekitar Afrika.

Perang AS-Israel terhadap Iran telah menaikkan harga bahan bakar dan mengganggu ekspor pupuk melalui Selat Hormuz, mendorong naiknya biaya pertanian bahkan saat cuaca kering El Nino menurunkan produksi di India dan Asia Tenggara.

Harga gandum naik lebih dari 30% pada 2026, sementara harga beras di negara-negara pengekspor utama Asia naik 10% hingga 13% meskipun persediaan besar. Harga pupuk telah turun dari puncak yang dicapai pada awal perang Iran, tetapi tetap tinggi.

"Inflasi yang meningkat, terutama inflasi pangan, adalah kenyataan," kata Manish Tiwary, ketua dan direktur pelaksana Nestle India, yang menyebut "lingkungan yang menantang" yang sebagian disebabkan oleh biaya komoditas yang lebih tinggi.

Di Mesir, harga roti yang tidak disubsidi telah naik menjadi sekitar 5 pound Mesir ($0,093) untuk roti besar dari 4 pound pada Juli, sementara harga minyak goreng telah naik sekitar 40% di Uni Emirat Arab.

Minyak nabati di Indonesia melonjak 7% tahun ini, meskipun negara tersebut merupakan produsen minyak sawit terbesar di dunia.

Harga gula, bawang, dan kacang-kacangan di India melonjak lebih dari 10% pada September dibandingkan bulan sebelumnya karena kekurangan produksi.

Bagi pembuat roti Sayed Abdel Hamid Mohamed di pusat kota Kairo, bukan hanya harga tepung.

"Jika Anda mendatangkan pekerja terampil, biayanya banyak," katanya. "Listrik, air, ragi, dan bahan-bahan yang kami gunakan untuk memproduksi roti bagi konsumen semuanya telah naik."

Tarek Azab, seorang pelanggan di toko roti itu, mengatakan harga terus naik, "bukan sekali, dua kali, atau tiga kali," dalam beberapa tahun terakhir.

Tarif angkutan telah naik sekitar 50% pada beberapa rute global utama seperti Laut Hitam ke Asia Tenggara karena harga minyak dan premi perang melonjak.

KATALISATOR INFLASI

Meskipun harga pangan telah naik sejak akhir 2025, menyusutnya pasokan lokal dan biaya komoditas yang lebih tinggi yang diteruskan ke konsumen mengancam akan mempercepat inflasi.

Importir utama di Timur Tengah dan Afrika yang menahan pembelian setelah panen lokal yang kuat kini perlu kembali ke pasar dunia, yang berpotensi memicu lonjakan permintaan.

"Dalam beberapa bulan, bisa ada gelombang permintaan baru yang signifikan saat importir kembali ke pasar," kata Alexander Karavaytsev, ekonom senior di International Grains Council di London.

Bantalan dari rekor persediaan biji-bijian global semakin menipis, kata Torero dari FAO.

"Persediaan dan panen yang baik pada musim-musim sebelumnya telah memberikan penyangga, tetapi penyangga itu mulai berada di bawah tekanan," katanya. "Itu berarti kenaikan harga komoditas bisa menjadi lebih nyata."

Pengolah pangan yang biasanya membeli bahan baku dengan kontrak tiga hingga enam bulan kini memperbarui kesepakatan tersebut dengan harga yang lebih tinggi, dengan mata uang lokal yang lebih lemah memperbesar biaya.

"Biaya pengiriman juga meningkat dan ketika dikonversi ke rupiah, dampaknya diperbesar oleh melemahnya mata uang Indonesia," kata Franciscus Welirang, seorang direktur PT Indofood, perusahaan pangan terbesar di negara itu.

Di samping harga yang lebih tinggi, pengolah pangan mengalami kesulitan dalam mengamankan pasokan, kata para pedagang.

Beberapa penggiling gandum di Indonesia menjalankan unit mereka di bawah kapasitas karena perang Rusia-Ukraina telah mengurangi kedatangan kargo, kata seorang eksekutif senior di sebuah perusahaan penggilingan tepung di Jakarta yang tidak ingin disebut namanya karena tidak berwenang berbicara kepada media.

Kedatangan gandum Indonesia turun 41% menjadi 491.000 ton metrik pada September dibandingkan tahun sebelumnya, menurut data Kpler.

Untuk saat ini, persediaan kedelai dan jagung melimpah, dengan pasokan masa depan bergantung pada produksi di AS dan Amerika Selatan, meskipun harga minyak yang lebih tinggi telah menopang kedua komoditas tersebut karena penggunaannya yang meningkat dalam biofuel.

Panen gandum di belahan bumi selatan diperkirakan menguntungkan dan setiap risiko penurunan produksi di negara-negara pengekspor seperti Australia dan Argentina dapat menambah elemen bullish baru pada harga, kata Karavaytsev dari IGC.

"Ada risiko kenaikan harga yang signifikan," katanya.

($1 = 18.000,0000 rupiah Indonesia)

($1 = 53,5000 pound Mesir)

(Laporan oleh Naveen Thukral di Singapura dan Bernadette Christina di Jakarta; Laporan tambahan oleh Sarah El Safty di Dubai, Yazan Kalach di Kairo, Rajendra Jadhav di Mumbai, Ashley Tang di Kuala Lumpur, dan Dewi Kurniawati di Jakarta; Penyuntingan oleh Thomas Derpinghaus)

Diterjemahkan oleh Spillr dari laporan Reuters.