Lulus Ujian Perawat di Manila, Dikontrak buat Ngurus Lansia di Osaka
Lewat jalur yang didukung JICA, perawat Filipina berlisensi dikirim ke Jepang, lalu dibayar untuk tugas yang seharusnya sudah mereka lewati.
Seorang perawat Filipina lulus ujian papan, bertahun-tahun bekerja di bangsal, lalu menandatangani visa ke Jepang. Di atas kertas kelihatannya naik kelas: paspor dengan nilai lebih tinggi, gaji dalam yen, jalur pelatihan yang disokong pemerintah. Tapi di daftar tugas, banyak yang menghabiskan tahun-tahun pertama sebagai asisten dan trainee, memandikan penghuni panti, mengganti popok, mencatat porsi makan, sambil belajar buat ujian berbahasa Jepang. Lisensi yang butuh empat tahun untuk didapat tidak menjamin satu pun dari tugas tambahan itu.
Inilah hitung-hitungan senyap di balik pipa tenaga perawatan lansia. Program yang didukung JICA dan skema kerja bilateral merekrut perawat Filipina terlatih, lalu menempatkan mereka di posisi yang ada di bawah kualifikasinya sampai mereka lolos standar Jepang sendiri. Sistem Jepang membaca lisensi Filipina sebagai lantai, bukan plafon. Pekerjaan perawatan klinis sebagai kangoshi berlisensi mengharuskan lolos ujian nasional Jepang, yang diujikan dalam bahasa Jepang.
Lisensi yang tidak bisa dibawa pindah
Lisensi perawat harusnya punya arti yang bisa dibawa ke mana-mana. Kamu menyelesaikan BSN empat tahun, lolos ujian PRC, memasang infus, mengelola satu lantai bangsal. Di bawah JPEPA, jalur bilateral utama, kamu bahkan butuh lisensi PRC yang masih aktif dan minimal tiga tahun pengalaman di rumah sakit, klinik, atau pusat kesehatan hanya untuk memenuhi syarat sebagai kandidat.
Lalu kamu sampai di sana, dan pemberi kerja Jepang membaca semua itu cuma sebagai titik awal. Kandidat perawat masuk ke Jepang sebagai trainee dan bekerja di rumah sakit Jepang sambil mempersiapkan ujian nasional. Kalau lolos, baru berubah jadi peran perawat berlisensi. Sebelum itu, kamu kandidat dengan syarat kandidat.
Hambatan bahasa itu nyata, dan tidak ada yang pura-pura sebaliknya. Ujiannya dalam bahasa Jepang, dan sudah lama tingkat kelulusan kandidat asing rendah. Banyak yang tidak pernah lolos. Mereka tetap di pekerjaan asisten, atau pulang. Lisensinya menua di dalam laci.
Yang sebenarnya dibeli lewat kontrak itu
Jepang punya populasi yang menua dan kekurangan tangan buat mengangkat, menyuapi, dan membersihkan. Filipina punya perawat yang mereka latih tapi tidak bisa pekerjakan dengan gaji layak. Dua celah ini bertemu di sebuah kontrak, dan kontraknya ditulis menguntungkan Jepang.
Pitch rekrutmennya memakai lisensi keperawatan buat menarik pelamar, lalu menghargai tahun-tahun pertama sebagai tenaga pendukung. Kamu direkrut sebagai profesional dan ditempatkan, untuk sekian lama, sebagai sesuatu yang lebih rendah. Selisih antara dua kata itu adalah satu rentang gaji, satu plafon karier, dan bertahun-tahun usia kerjamu.
Di kampung halaman, pihak pengirim menganggap setiap keberangkatan sebagai kemenangan. Satu pekerja tersalurkan, satu aliran remitansi terbuka, satu baris lagi di angka penempatan. Lisensinya menjalankan tugasnya: membuatnya diterima kerja di luar negeri. Tapi yang dia dapat setelah mendarat adalah dokumen yang sama sekali berbeda.
Celah yang tidak ada dalam tanda tangan
Ada versi yang berhasil dari cerita ini. Lolos ujian Jepang, pindah ke kontrak perawat, dapat gaji selayaknya perawat. Sebagian memang berhasil. Dan merekalah yang dipajang di brosur program ini.
Buat sisanya, hitungannya jelas. Gelar empat tahun, ujian papan, tiga tahun di bangsal, dan gaji pertama di luar negeri habis untuk menyeka dan mengangkat dengan tarif kandidat, sementara waktu terus berjalan menuju ujian yang banyak dari mereka tidak akan lolos. Pemberi kerja mendapat tenaga terlatih perawat dengan harga di bawah gaji perawat. Pekerjanya dapat visa, tiket pesawat, dan lisensi yang nilainya langsung menyusut begitu dia mendarat.
