Rusia dan Ukraina Gelar Perundingan Damai Pertama dalam 9 Bulan di Abu Dhabi

ABU DHABI, 10 November (Reuters) - Pejabat Rusia dan Ukraina bertemu di Abu Dhabi pada hari Selasa dalam perundingan pertama yang ditengahi AS sejak Februari, setelah Presiden Donald Trump pekan lalu menyatakan bahwa kesepakatan luas dimungkinkan untuk mengakhiri perang di Ukraina dan menjamin keamanan di Eropa.

Utusan AS Jared Kushner mengatakan kepada para delegasi bahwa kontak-kontak terkini dengan kedua belah pihak telah "benar-benar mengidentifikasi, mempersempit kesenjangan", dan bahwa Trump berkomitmen untuk mencapai perdamaian.

"Dia benar-benar meminta kami untuk mengerahkan upaya ekstra dalam mencoba menemukan solusi yang semoga mengakhiri perang tetapi juga menempatkan kedua belah pihak dalam posisi yang jauh lebih kuat untuk mulai mengejar potensi penuh dari apa yang bisa dicapai oleh kedua negara mereka yang luar biasa itu," kata Kushner pada awal pertemuan.

Namun, lebih dari 4,5 tahun setelah invasi skala penuh Rusia ke Ukraina, dan dengan pasukan Rusia menguasai sekitar seperlima wilayah negara itu, Moskow dan Kyiv tetap berselisih jauh, meski ada optimisme Trump, mengenai syarat-syarat bagi kemungkinan penyelesaian.

Delegasi utama Ukraina, Rustem Umerov, mengatakan dalam sambutan pembukaannya bahwa Kyiv berfokus pada pencapaian jaminan keamanan dan perdamaian yang langgeng.

Ketua delegasi Rusia Vladimir Medinsky mengatakan Moskow berharap ada kemajuan menuju perdamaian demi kepentingan rakyat kedua negara.

EROPA MENCARI PERAN DALAM PROSES

Dorongan baru Amerika untuk sebuah kesepakatan telah menggerakkan para pejabat Eropa untuk menuntut tempat di meja perundingan guna mencari akhir dari konflik paling mematikan di benua itu sejak Perang Dunia Kedua.

Sebelum dimulainya pertemuan utama, pihak Ukraina bertemu secara terpisah dengan perwakilan Eropa, NATO dan Uni Eropa serta kedua utusan Amerika, Kushner dan Steve Witkoff.

Prancis mengatakan tidak akan ada perdamaian yang langgeng di Ukraina tanpa mengatasi keamanan Eropa, dan bahwa hal ini memerlukan keterlibatan pihak Eropa.

Rusia telah menegaskan bahwa pihaknya tidak melihat adanya tempat bagi Eropa dalam pertemuan dengan pihak Ukraina dan Amerika.

Menjelang perundingan, Trump mengatakan Washington melihat adanya "kecenderungan yang sangat kuat" untuk mengakhiri perang, dan bahwa kedua belah pihak "lelah berperang". Setelah bertemu secara pribadi dengan utusan Presiden Rusia Vladimir Putin pekan lalu di Gedung Putih, Trump memprediksi bahwa kesepakatan damai dapat muncul segera.

Trump kerap mengatakan kesepakatan sudah dekat, tanpa kesepakatan yang benar-benar terwujud. Namun, negosiasi kembali menguat dalam beberapa pekan terakhir setelah berbulan-bulan perhatian Washington terfokus pada perang di Iran.

Secara publik, belum ada tanda bahwa Putin bersedia melepaskan desakannya agar Ukraina menyerahkan seluruh kawasan timur Donbas sebelum kesepakatan damai dapat dicapai.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy menolak menyerahkan tanah yang telah dipertahankan pasukannya dengan nyawa.

Kemajuan Rusia di garis depan hampir sepenuhnya terhenti tahun ini, tetapi Moskow terus menggempur kota-kota dan fasilitas energi Ukraina, sementara Ukraina meningkatkan serangan terhadap kilang minyak dan infrastruktur lain jauh di dalam wilayah Rusia.

Seorang sumber di delegasi Rusia mengatakan Rusia meyakini bahwa inti utama perundingan adalah mencoba merumuskan elemen-elemen kunci dari kerangka keamanan pascaperang yang baru untuk Eropa.

Menjelang negosiasi, Zelenskiy mengatakan posisi tawar Ukraina dalam perundingan semakin meningkat sebagai hasil dari kinerjanya di medan perang baru-baru ini, yang mencakup perebutan kembali sebagian wilayah di Donetsk, kawasan pertambangan batu bara di Donbas.

"Pasukan Ukraina saat ini benar-benar memperkuat posisi tawar Ukraina," kata Zelenskiy dalam pidato video malamnya pada hari Senin. Dia mengatakan Rusia menderita "kerugian rekor", sebuah pernyataan yang dibantah oleh Moskow, dan mendesak Washington untuk meyakinkan Kremlin agar mengakhiri perang.

Para negosiator AS meyakini bahwa Zelenskiy dan Putin mungkin bersedia mencapai kompromi mengenai pertanyaan vital soal wilayah, masing-masing mengalah sedikit, kata seorang pejabat AS kepada Reuters.

Berdasarkan kesepakatan yang diusulkan, Ukraina akan memperoleh akhir perang, jaminan keamanan dan peta jalan menuju keanggotaan Uni Eropa.

Seorang pejabat senior Ukraina dengan tegas membantah bahwa pemerintah akan mempertimbangkan konsesi semacam itu. Isu wilayah hanya bisa dibahas pada tingkat pemimpin dan hanya dalam konteks jaminan keamanan yang memadai bagi Ukraina, kata pejabat tersebut.

(Laporan tambahan oleh Dan Flynn dan Yuliia Dysa di Kyiv, Steve Holland di Washington dan John Irish di Paris, Penulisan oleh Mark Trevelyan, Penyuntingan oleh Timothy Heritage)

Diterjemahkan oleh Spillr dari laporan Reuters.