Surplus Vietnam ke AS Capai 190 Miliar Dolar AS, Tekanan Tarif Berlanjut Meski Ada Hasil Pemilu Sela

HANOI, 5 November (Reuters) - Kalangan bisnis tidak memperkirakan adanya perubahan dalam waktu dekat pada sikap dagang AS terhadap Vietnam setelah pemilu sela melemahkan Presiden Donald Trump, saat kedua negara berupaya menyepakati kesepakatan dagang pada saat Vietnam telah menjadi negara dengan surplus perdagangan terbesar terhadap AS.

Pemerintahan Trump pada Juli memberlakukan tarif umum sebesar 12,5% atas barang-barang Vietnam karena dugaan kegagalan mencegah impor produk yang dibuat dengan kerja paksa, yang sebagian menggantikan bea sebesar 20% yang telah dibatalkan oleh Mahkamah Agung.

Dua penyelidikan lain dapat menghasilkan bea tambahan paling cepat bulan ini, di tengah tudingan berulang dari para pejabat Gedung Putih bahwa Vietnam berfungsi sebagai pusat pengalihan pengiriman (transshipment) ekspor China ke Amerika Serikat.

Sikap tersebut kemungkinan tidak akan berubah dalam jangka pendek meskipun Demokrat meraih kemenangan dalam pemilu pekan ini, menurut kalangan pengusaha yang berbasis di Vietnam.

"Fondasi inti kebijakan perdagangan AS terhadap Vietnam, yaitu mengelola defisit perdagangan dan menindak pengalihan pengiriman dari China, kemungkinan akan tetap tidak berubah," kata Sun Hong, ketua kehormatan South Korean Chamber of Business in Vietnam, yang mewakili korporasi besar Korea, termasuk Samsung, yang merupakan investor asing terbesar di Vietnam dan eksportir utama ke pasar AS.

Ia mengatakan tidak ada perubahan kebijakan yang diperkirakan terjadi dalam waktu dekat, meskipun Kongres bisa memberikan penekanan lebih besar pada standar ketenagakerjaan dan lingkungan saat menyusun prioritas perdagangan.

"Kebijakan luar negeri dan perdagangan sebagian besar ditentukan oleh presiden dan bukan oleh kongres, sehingga masalah hari ini akan tetap menjadi masalah hari esok hingga ada pemberitahuan lebih lanjut," kata Bruno Jaspaert, yang merupakan kepala DEEP C Industrial Zones, jaringan kawasan industri di Vietnam utara yang menampung pabrik-pabrik berorientasi ekspor yang dioperasikan oleh perusahaan-perusahaan multinasional.

Seorang juru bicara Kementerian Luar Negeri Vietnam mengatakan pada Kamis bahwa pembicaraan dagang berlanjut. Hanoi telah meluncurkan kampanye menentang pengalihan pengiriman ilegal dan pelanggaran lain yang disoroti Washington, serta memperketat aturan untuk mencegah impor barang hasil kerja paksa.

JURANG YANG MELONJAK

Negosiasi AS-Vietnam untuk sebuah kesepakatan dagang yang dapat mengakhiri ketidakpastian tarif telah berlanjut selama lebih dari setahun, yang diperumit oleh defisit AS yang terus bertambah dengan Hanoi.

Vietnam telah melampaui China dan Meksiko untuk menjadi negara dengan surplus perdagangan barang terbesar terhadap Amerika Serikat, menurut data perdagangan AS yang dirilis pada Rabu, berkat beragam ekspor, termasuk barang elektronik, pakaian, alas kaki, dan produk kayu.

Dalam sembilan bulan pertama tahun ini, surplus rekor Vietnam mencapai hampir 190 miliar dolar AS, sekitar 47% lebih tinggi dibanding setahun sebelumnya. Surplus China turun menjadi sekitar 130 miliar dolar AS dari hampir 163 miliar dolar AS.

Tekanan terhadap Vietnam mungkin menjadi kurang akut karena Kongres bisa menentang sejumlah langkah, "tetapi Presiden masih memiliki banyak alat," kata perwakilan lain dari kalangan bisnis asing di Vietnam, yang menolak disebutkan namanya agar bisa berbicara lebih leluasa.

Perwakilan bisnis lainnya mengatakan ketidakpastian masih berlanjut.

(Laporan oleh Francesco Guarascio; Penyuntingan oleh Alexandra Hudson)

Diterjemahkan oleh Spillr dari laporan Reuters.