Uni Eropa Dekati Vietnam demi Tungsten dan Logam Tanah Jarang untuk Kurangi Ketergantungan pada China
Dokumen internal Uni Eropa menunjukkan Brussels ingin mengamankan mineral penting Vietnam serta mendanai pertambangan dan pengolahannya, dengan To Lam dijadwalkan bertemu para pemimpin Uni Eropa pada 22 Oktober.
HANOI, 14 Oktober (Reuters) - Uni Eropa berupaya mengamankan lebih banyak mineral penting dari Vietnam untuk mengurangi ketergantungannya pada China di tengah kekhawatiran bahwa pasokan yang ada saat ini mungkin berisiko, menurut dokumen internal Uni Eropa yang dilihat Reuters.
Vietnam memiliki cadangan mineral penting yang besar, termasuk tungsten, logam tanah jarang, antimon, bismut, dan bauksit, yang darinya galium dapat diekstraksi sebagai produk sampingan. Ekspor ke Uni Eropa sebagian besar terbatas pada tungsten dan antimon, keduanya digunakan dalam sektor pertahanan, termasuk dalam amunisi dan bahan peledak.
"Mengingat kebutuhan Eropa untuk mempersenjatai kembali dan mengurangi risiko secepat mungkin, Uni Eropa tidak dapat mengabaikan Vietnam sebagai pemasok potensial bahan baku penting mengingat cadangannya yang melimpah dalam logam tanah jarang dan tungsten khususnya," demikian tertulis dalam dokumen yang disiapkan oleh delegasi Uni Eropa di Hanoi.
Laporan dan dokumen lampiran, tertanggal Juni 2026, merekomendasikan dukungan finansial bagi industri pertambangan dan pengolahan Vietnam untuk "mempertahankan dan memperluas akses saat ini, terutama terhadap tungsten, bismut, antimon, dan titanium," dengan memperingatkan bahwa persaingan dari negara-negara mitra mungkin mengganggu pasokan Uni Eropa. Laporan dan dokumen lampiran tersebut belum pernah diberitakan sebelumnya.
Dokumen-dokumen itu menyatakan bahwa keterlibatan yang lebih kuat dengan Vietnam diperlukan untuk "menambah alternatif bagi China," produsen mineral penting terbesar di dunia, terutama setelah pembatasan ekspor Beijing tahun lalu "mengganggu rantai pasok Eropa."
Salah satu dokumen mendesak lembaga-lembaga Uni Eropa untuk mempersiapkan hasil-hasil konkret selama kunjungan pemimpin Vietnam To Lam ke Brussels, yang menurut empat pejabat Eropa dan Vietnam akan berlangsung pekan depan dengan pertemuan dengan para pemimpin Uni Eropa dijadwalkan pada 22 Oktober. Kunjungan tersebut belum diumumkan secara resmi.
Kunjungan itu akan menyusul Dewan Eropa pekan ini, di mana para pemimpin Uni Eropa diperkirakan akan membahas rencana untuk mengurangi ketergantungan mereka pada barang dan bahan baku China sambil mengamankan pasokan alternatif untuk sumber daya penting.
"Komisi Eropa saat ini sedang menilai potensi kerja sama konkret dengan Vietnam di sektor bahan baku penting," kata seorang juru bicara badan eksekutif Uni Eropa ketika ditanya tentang dokumen itu dan kunjungan To Lam.
Vietnam saat ini tidak termasuk di antara 16 mitra strategis Uni Eropa untuk mineral mentah. Mineral penting diperkirakan akan menonjol dalam pembicaraan pekan depan, kata dua pejabat. Pekan lalu, Brussels mengeluarkan Vietnam dari daftar hitam surga pajaknya. Hanoi juga telah mendesak negara-negara Uni Eropa untuk meratifikasi perjanjian perlindungan investasi yang ditandatangani pada 2019, yang masih terganjal oleh segelintir negara termasuk Prancis. Vietnam juga menekan Uni Eropa untuk mencabut peringatan atas perikanan Vietnam.
Kementerian luar negeri Vietnam tidak menanggapi permintaan komentar. Delegasi Uni Eropa menolak berkomentar.
RISIKO PASOKAN
Meningkatnya persaingan dari negara-negara mitra dipandang sebagai ancaman potensial terhadap pasokan Uni Eropa.
Salah satu dokumen mengutip rencana yang gagal tahun lalu yang melibatkan entitas dari Australia, Amerika Serikat, dan Kanada untuk mengakuisisi saham mayoritas di operasi tungsten terbesar Vietnam, yang dimiliki oleh Masan High-Tech Materials.
Kompleks tersebut, yang mencakup tambang dan kilang, merupakan pemasok utama tungsten ke Eropa, khususnya Jerman, meskipun ekspor turun signifikan tahun lalu akibat hambatan administratif dan di tengah lonjakan harga tungsten.
Rencana tersebut, yang menurut dua orang yang mengetahui masalah ini diprakarsai oleh perusahaan pertambangan Australia EQ Resources, "bukan tanpa risiko bagi pasokan yang ada ke Uni Eropa," demikian dokumen itu menyatakan. Kedua sumber menolak diidentifikasi secara publik karena pembicaraan itu bersifat pribadi.
EQ Resources tidak menanggapi permintaan komentar. Masan High-Tech menolak berkomentar.
Bulan lalu, Masan High-Tech menjual saham sebesar 4,99% kepada Elmet Group, pemasok tungsten untuk cadangan pertahanan AS.
Masan High-Tech juga sedang dalam pembicaraan dengan investor asing non-Eropa untuk penjualan saham lain sebesar 5%, kata dua orang yang mengetahui pembahasan tersebut. Mereka juga menolak disebutkan namanya karena pembicaraan itu bersifat pribadi.
Proyek terpisah oleh Lynas Rare Earths asal Australia dan LS Eco Energy asal Korea Selatan untuk memproduksi logam tanah jarang di Vietnam menggunakan bahan baku impor dipandang sebagai inisiatif lain "yang berisiko membuat Uni Eropa tertinggal," demikian dokumen itu menyatakan.
Dokumen itu mendesak dukungan Uni Eropa bagi industri pengolahan Vietnam, yang digambarkan kurang sensitif secara politis dibandingkan operasi pertambangan.
Pinjaman, hibah, bantuan teknis, dan asuransi kredit ekspor termasuk di antara instrumen yang diusulkan untuk mendukung proyek-proyek mineral penting di Vietnam, termasuk upaya untuk memetakan sumber daya secara lebih akurat.
Dokumen itu juga memperingatkan tentang risiko berinvestasi dalam mineral penting Vietnam, termasuk kurangnya transparansi mengenai keterlibatan China, rintangan regulasi dan politik, serta "nasionalisme ekonomi" Vietnam yang mencakup persyaratan transfer teknologi.
(Laporan oleh Francesco Guarascio; Laporan tambahan oleh Phuong Nguyen; Penyuntingan oleh Thomas Derpinghaus)
Diterjemahkan oleh Spillr dari laporan Reuters.
