Lumpur Tambang Nutupi Padang Lamun di Dinagat. Pembeli China Tetap Pesan Kapal Juli

Jalan angkut tambang di Dinagat ambruk digempur hujan Juni, dan lumpur yang terbawa dari sana nggak berhenti di lokasi galian. Lumpur itu meluncur ke lereng, masuk ke sungai kecil, lalu berujung di padang lamun yang jadi tumpuan warga Manobo dan nelayan perahu kecil untuk berburu siganid, bulu babi, dan tangkapan harian yang bikin ada makanan di meja. Laporan inspeksi Mines and Geosciences Bureau (MGB) atas konsesi yang terdampak sampai sekarang masih berstatus draf, menurut pemantau masyarakat sipil yang mengikuti kunjungan lapangan lembaga itu. Padahal, pembeli asal China kabarnya sudah memesan slot pengapalan Juli lewat koridor Surigao. Urutannya, rusak dulu, dokumen belakangan, pengapalan sudah tercatat di kalender, itulah inti seluruh ceritanya.

Jalan itu bukti telak

Jalan angkut yang jebol di bulan Juni yang basah bukan takdir kalau galiannya memang dipaksa dibuka di tengah musim hujan yang sudah pasti datang dan operator tahu itu. Panduan industri dan aturan pertambangan negara ini sendiri mewajibkan pengendalian sedimen, kolam pengendapan, dan penstabilan lereng yang ukurannya menyesuaikan curah hujan riil di provinsi itu, dan Dinagat curah hujannya tinggi. Ketika jalan runtuh dan limpasannya sampai ke hamparan terumbu, itu keputusan desain yang akhirnya ketahuan begitu cuaca datang, bukan kejutan.

Kelompok nelayan setempat sudah bertahun-tahun mengeluhkan pendangkalan akibat sedimen di pesisir timur Dinagat, dan polanya berulang: satu bulan basah, jalan jebol, muncul gumpalan lumpur di laut, lalu laporan draf yang nggak pernah benar-benar mengeras jadi temuan sebelum kapal berikutnya berangkat. Padang lamun nggak pulih dalam siklus tiga bulanan. Lamunnya tertimbun, mati, dan tangkapan menipis buat keluarga yang nggak bisa pindah ke mana-mana.

Laporan masih draf, kontrak sudah pasti

Laporan MGB yang dibiarkan berstatus draf bukan jeda netral. Statusnya bikin pemegang konsesi bisa terus beroperasi, bikin Bureau of Customs bisa meloloskan bijih, dan bikin kontrak pembelian jalan sesuai jadwal, karena nggak ada satu pun catatan resmi yang bilang berhenti. Begitu laporan final keluar, kalaupun keluar, kapal Juli sudah nyampai di Lianyungang atau Fangchenggang dan nikelnya sudah dalam perjalanan ke smelter yang memasok rantai pasok kendaraan listrik dan baja tahan karat.

Pembeli China di sini bukan penonton. Kontrak pembelian itulah yang menetapkan tempo kerja operator Filipina, pembiayaan di baliknya memberi imbalan bagi operator yang bisa mengejar jadwal muat, dan segala cara instan yang menghantam pesisir Dinagat adalah ongkos supaya tetap on schedule. Penerbit izin di Filipina, pejabat LGU yang meneken izin pengangkutan truk, dan kontraktor angkut lokal yang terus memindahkan bijih di tengah hujan, merekalah yang bikin jadwal itu mungkin terjadi. Menuding satu pihak saja berarti melepaskan yang lain.

Respons serius itu seperti apa

Perintah penghentian yang benar-benar bertahan sepanjang jendela pengapalan. Laporan final MGB yang memuat hasil pengukuran sedimen, foto jalan yang jebol, dan batas konsesi dalam satu peta. Penahanan izin ekspor sampai dana jaminan rehabilitasi benar-benar dicairkan untuk pembersihan nyata, bukan ditunda ke siklus audit berikutnya. Proses FPIC yang benar-benar bisa dipakai warga Manobo, dengan dokumen dalam bahasa yang bisa dibaca komunitasnya.

Nggak ada yang radikal dari semua itu. Itu justru yang sudah diwajibkan undang-undang pertambangan yang berlaku, Indigenous Peoples Rights Act, dan aturan DENR sendiri. Pengapalan Juli akan menguji apakah semua itu benar-benar mengikat ketika pembeli asing sudah mentransfer uang muka dan satu jalan angkut masih terendam air.