Perawat dari Iloilo Kini ke Jerman, Tapi Utang Rupiahnya Ikut Terbang
Visa cepat Jerman mengalihkan lulusan perawat Visayas dari Teluk. Tapi biaya penempatan yang ditempelkan agen menyulap jalan keluar jadi utang yang mereka bawa melintasi batas.
Dulu tiket ke Riyadh adalah rencananya. Sekarang lulusan perawat dari Cebu atau Iloilo lebih mungkin sedang menghafal konjugasi kata kerja bahasa Jerman dan menyiapkan berkas pengakuan ijazah untuk rumah sakit di North Rhine-Westphalia. Alasannya, Jerman membuka jalur cepat buat tenaga kerja terampil dan, mulai tahun ini, proses pengakuan kredensial perawat asing jadi lebih mulus.
Daya tariknya nyata. Jerman menghadapi kekurangan tenaga perawat yang terdokumentasi, menawarkan gaji dalam euro, dan jalur izin tinggal yang tidak pernah dijanjikan negara-negara Teluk. DMW pun sudah meneken kesepakatan antarpemerintah yang membuat urusan berkas terlihat rapi.
Utang yang ikut pindah bareng pekerjaan
Di sinilah kilaunya mulai pudar. Agen penempatan biasanya menalangi biaya kursus bahasa, evaluasi ijazah, dan tiket perjalanan, lalu mengikat si perawat untuk melunasinya, sering lewat surat utang dalam rupiah yang diteken sebelum berangkat. Lewatkan tulisan kecil di kontrak, dan kamu meninggalkan negara ini sudah dengan tumpukan utang yang bakal kamu bayar pakai rupiah yang terus melemah, meski penghasilanmu dalam euro.
Skema ini bukan barang baru. Ini pola penempatan berbasis utang yang sama, yang dulu menjerat pekerja rumah tangga ke Teluk, cuma dikemas ulang untuk kelompok profesional yang mengira negara tujuan kelas satu otomatis datang dengan perlindungan kelas satu. Para pegiat isu rekrutmen sudah bertahun-tahun mengingatkan bahwa klausul penggantian biaya pelatihan bisa berubah jadi jeratan begitu denda, bunga, dan masa ikatan menumpuk.
Yang jadi masalah bukan majikan di Jerman, bukan pula kekurangan tenaga kerja di Berlin. Mesinnya ada di dalam negeri: agen yang menalangi biaya, klausul yang mengubah lompatan karier jadi jaminan utang, dan celah aturan yang membiarkan surat utang rupiah menempel pada kontrak euro tanpa ada yang mengaudit risiko selisih kurs yang harus ditanggung sendiri oleh si perawat.
Yang ditinggalkan pasca-pelarangan ke Saudi
Ketika penempatan ke Teluk diperketat, para lulusan tidak berhenti pergi. Pipa keberangkatannya cuma menemukan muara baru. Cebu dan Iloilo mencetak perawat lebih cepat ketimbang kesediaan rumah sakit lokal membayar mereka layak. Jadi begitu ada pasar yang lebih makmur terbuka, agen buru-buru menjembatani, dan model pembiayaannya mengikuti pekerja ke mana pun mereka pergi.
Label antarpemerintah bukan jaminan syarat yang bersih. Label itu cuma menutupi jabat tangan negara ke negara, bukan kontrak swasta yang diteken anak umur 23 tahun di kantor agen di Mandurriao. Di situ jadwal pengakuan ijazah, besaran utang, dan denda kalau keluar lebih awal semuanya ditulis oleh pihak yang justru mengeruk untung dari penempatan itu.
DMW bisa mewajibkan kontrak baku dan membatasi biaya. Apakah lembaga itu benar-benar mengaudit surat utang rupiah yang ditempel di penempatan Jerman, dan apakah mereka mengukur bagaimana rupiah yang melemah menggelembungkan utang itu sepanjang masa ikatan dua atau tiga tahun, itulah pertanyaan yang menentukan apakah jalur ini benar-benar tangga naik atau justru beban baru.
Coba tanya perawat yang memegang kontrak itu: berapa biaya utangnya kalau ia keluar lebih cepat dari rumah sakit Jerman, atau kalau rupiah anjlok lima persen lagi sebelum lunas. Angka itu, atas namanya, sebelum ia menerima satu pun slip gaji euro, itulah tawaran sebenarnya dari jalur cepat ini.
