ADB dan AIIB yang Danai Jembatannya. Tapi Daftar Pemenang Tendernya Nyaris Semua China.
Jembatan Bataan-Cavite Interlink dibiayai lewat tender internasional, bukan pinjaman China Eximbank. Kontraktor China borong paketnya, sementara relokasi warga jalan tertatih di belakang.
Tiga proyek kereta Filipina yang ditinggalkan China Eximbank saat aplikasi pinjamannya kedaluwarsa, yaitu jalur Subic-Clark, PNR South Long Haul ke Bicol, dan Mindanao Railway, sudah sering jadi sorotan. Bataan-Cavite Interlink Bridge itu cerita lain, dan layak dipahami dengan kacamatanya sendiri.
Yang satu ini tidak pernah pakai pinjaman China Eximbank. Asian Development Bank (ADB) menyetujui 2,11 miliar dolar AS pada 2023, Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) menambah sekitar P64 miliar pada Mei 2024, dan sisanya sekitar 664 juta dolar ditanggung pemerintah Filipina. Pertanyaan menariknya bukan soal pinjaman yang batal, melainkan siapa yang dibayar, siapa yang menang paketnya, dan dalam urutan seperti apa.
Jam kompensasi jalan dengan jadwalnya sendiri
Penyelesaian ganti rugi lahan (right-of-way) seharusnya datang sebelum warga digusur, bukan sesudah. Proyek sebesar ini melintasi barangay pesisir di Mariveles, Bataan dan Naic, Cavite, di mana keluarga di sepanjang trase masuk dalam ketentuan pemukiman kembali yang diwajibkan pemberi pinjaman multilateral seperti ADB untuk proyek yang mereka biayai.
Para pegiat isu penggusuran sudah bertahun-tahun menandai pola yang sama di proyek-proyek besar: relokasi selalu dibahas dengan bahasa yang serba "akan", padahal pembayaran dan rumah pengganti yang riil justru ketinggalan dari peletakan batu pertama. Jembatan yang tepat waktu tidak sama dengan keluarga yang haknya beres tepat waktu, dan jam yang kedua ini jarang kebagian rilis pers seperti yang pertama.
Tendernya jalan, dan daftar pendeknya bicara banyak
Tidak ada tender ulang gara-gara pinjaman batal. Ini pengadaan paket asli proyeknya, dan sudah bergerak. DPWH menerima delapan peserta tender untuk Fase 1 pada September 2025, dan komite lelangnya merekomendasikan pemenang Paket 2 senilai P3,07 miliar lewat resolusi tertanggal 13 November 2025.
Lihat siapa yang menang rekomendasi itu: konsorsium China Wu Yi Co. Ltd., Jinan Urban Construction Group, dan CM Pancho Construction. Perusahaan China mendominasi daftar peserta bahkan tanpa pinjaman China di belakang proyek ini, karena pembiayaan ADB dan AIIB mengalir lewat tender kompetitif internasional, dan kontraktor China punya skala serta harga yang bikin mereka menang di ronde-ronde seperti itu.
Siapa yang membangun 32 kilometernya
Jembatan ini membentang 32,15 kilometer dari Barangay Alas-asin di Mariveles sampai Barangay Timalan Concepcion di Naic, dengan dua bentang navigasi sepanjang 900 dan 400 meter. Ini struktur panjang yang melintasi Teluk Manila, dan paket-paket yang menyeberangi laut inilah yang paling berat dan paling mahal.
Per awal Agustus 2026, Menteri DPWH Vince Dizon bilang pengerjaan sejumlah paket sudah dimulai, sementara paket-paket krusial di Teluk Manila tinggal selangkah dari penetapan pemenang. Penyelesaian diperkirakan molor sampai lewat masa jabatan Presiden Marcos pada 2028, artinya kontrak yang diteken sekarang bakal berumur lebih panjang dari pemerintahan yang menggunting pitanya.
Bagian yang paling sepi perhatian
Kupas semua kilau KTT dan optiknya, ceritanya sederhana. Dua pemberi pinjaman multilateral membiayai sebuah jembatan, kontraktor China memenangkan paket-paketnya lewat tender terbuka, dan keluarga pesisir di sepanjang trase di Mariveles dan Naic adalah bagian yang paling kecil kemungkinannya muncul di laporan kemajuan berikutnya.
Rekomendasi pemenang akan terus berdatangan. Bentang Teluk Manila akan dapat kontraktornya. Dan apakah relokasi warga sanggup mengejar tiang pancangnya, itu satu poin yang tak akan pernah muncul di foto peletakan batu pertama mana pun.
