Ijazah Kamu Diakui ASEAN. Di KL, Semua Dites Ulang dari Nol.
ASEAN janji sertifikat insinyur dan arsitek yang berlaku lintas negara. Di Kuala Lumpur, seorang profesional lulusan Manila sadar: kertas itu cuma tiket masuk pintu.
Perjanjian pengakuan bersama ASEAN (mutual recognition arrangement) mestinya berarti ijazah teknik dari Manila kamu bisa dipakai di Kuala Lumpur tanpa ribet. Lewati perbatasan, daftar ke badan lokal, lalu praktik. Itu janji yang diteken di KTT dan dicetak rapi di brosur promosi.
Kenyataannya beda banget begitu kamu benar-benar tiba. Badan lisensi setempat membaca ijazahmu, mengangguk, lalu menyodorkan jadwal ujian, jam praktik terbimbing, dan asesmen kode bangunan lokal yang bikin hitunganmu balik ke titik nyaris nol.
Apa yang sebenarnya kamu dapat dari kertas itu
MRA untuk insinyur, arsitek, dan profesi lain tidak memberi lisensi yang berlaku di mana saja. Yang dibangun cuma registri regional, semacam catatan bahwa kamu memenuhi standar dasar. Tiap negara tuan rumah tetap pegang badannya sendiri, pintu masuknya sendiri, dan hak untuk menguji ulang.
Jadi seorang profesional muda asal Filipina terdaftar sebagai ASEAN Engineer atau ASEAN Architect, lalu mengira gelar itu bisa dibawa ke mana-mana. Di Kuala Lumpur, Board of Engineers atau Board of Architects tetap menjalankan prosesnya sendiri, dan proses itu menuntut hukum lokal, standar bangunan lokal, dan bertahun-tahun praktik yang tercatat di bawah seorang principal lokal sebelum kamu boleh membubuhkan tanda tangan sendiri.
Yang menanggung biaya adalah orangnya, bukan perjanjiannya
Semua ini dibayar pakai waktu berbulan-bulan dan uang sewa. Kamu pindah ke kota yang secara resmi mengakui ijazahmu, lalu bekerja sebagai junior di bawah lisensi orang lain sambil menuntaskan syarat lokal. Di atas kertas diakui, di lapangan magang.
Asosiasi profesi di berbagai negara ASEAN sudah bertahun-tahun menyoroti celah ini: perjanjiannya menyelaraskan gelar, tapi urusan lisensi diserahkan ke badan nasional yang melindungi anggotanya sendiri. Perlindungan itu bukan konspirasi. Itu cuma badan yang bertindak sesuai fungsinya, yaitu menjaga pasar lokal dan menentukan syarat masuk.
Siapa yang untung dari kerumitan ini
Kerumitan ini nggak dibagi rata. Sebuah firma di KL dapat insinyur berkualifikasi yang bekerja dengan bayaran junior selama urusan administrasi jalan, dan itu bikin firma senang. Profesionalnya yang menanggung risiko, biaya pindah, dan penantian, semuanya bermodal janji bahwa lisensi bakal turun suatu saat.
Filipina mengekspor tenaga kerja ini dengan penuh semangat, karena remitansi dan penempatan di luar negeri kelihatan bagus di angka statistik. Yang tidak terbaca di angka itu adalah profesional muda yang terjebak di posisi menggantung di luar negeri, terlalu berkualifikasi untuk gajinya dan belum cukup berlisensi untuk perannya.
Jarak antara KTT dan meja badan lisensi
Para pemimpin ASEAN terus meneken kerangka kerja yang bunyinya kayak pintu terbuka lebar. Pintunya memang terbuka, tapi ke sebuah lorong, dan di ujung lorong itu duduk badan nasional yang tidak pernah setuju menyerahkan kuncinya.
Selama badan-badan itu sendiri belum menerima ujian bersama atau jalur lisensi bersama, perjanjian ini tetap sekadar gelar, bukan pekerjaan. Insinyur muda di Kuala Lumpur itu mencatat jam kerja terbimbing, membayar biaya ujian lokal, dan menunggu lisensi yang katanya sudah dia miliki sejak diteken di KTT.