Sertifikat TESDA Sudah di Tangan, Tapi Kontraktor Minta yang Lain

Seorang tukang las di Davao menyelesaikan kursusnya di TESDA, lolos asesmen, dan pulang membawa National Certificate. Kertasnya asli. Pemerintah yang menerbitkan. Dia berlatih berbulan-bulan untuk mendapatkannya.

Lalu dia melamar ke kontraktor yang mengirim pekerja ke proyek-proyek di kawasan Teluk, dan meja HR justru minta sertifikat yang berbeda. Kualifikasi las spesifik sesuai kode tertentu, diuji oleh pihak ketiga swasta. Sertifikat yang tidak diberikan oleh kursus TESDA. Sertifikat yang harus dia ikuti ulang dengan biaya sendiri, di pusat pengujian swasta.

Dua sertifikat, satu gerbang

Celah ini bukan rahasia bagi siapa pun yang pernah melaluinya. Regulasi pelatihan TESDA untuk Manual Metal Arc Welding NC II, yang disahkan September 2021, menyebutkan bahwa kualifikasinya sudah sesuai ISO 9606-1, standar internasional untuk menguji tukang las. Keahliannya sudah dibenchmark. Kertasnya bukan sekadar stempel lokal.

Yang diminta meja perekrutan justru lebih sempit. Banyak kontraktor, terutama yang menyalurkan tenaga kerja ke luar negeri atau ke fabrikasi kelas ekspor, mensyaratkan kualifikasi spesifik proyek atau kode, biasanya tes las jenis AWS atau ASME, yang diselenggarakan dan disertifikasi badan swasta. Sertifikat itu makan biaya yang tidak pernah ditanggung kursus publik.

Jadi si lulusan bayar dua kali. Pertama dengan waktu dan tenaga untuk kursus pemerintah. Kedua dengan uang tunai untuk tes pihak ketiga yang membuka pintu. Biaya kedua itu jatuh ke orang yang ikut program publik gratis justru karena dia tidak sanggup membiayai yang swasta.

Lulusan otomotif menabrak tembok serupa. Dealer dan bengkel di luar negeri minta kualifikasi yang selaras dengan merek atau diakui secara internasional, yang tidak pernah termasuk dalam paket kursus publik.

Yang dijanjikan brosur

TESDA menjual pelatihan vokasi sebagai jalur cepat menuju pekerjaan. Kursus singkat, keahlian nyata, lapangan kerja menanti. Brosurnya tidak menyebut bahwa sertifikat yang diberikan belum tentu sertifikat spesifik yang diterima gerbang penggajian sebuah perusahaan.

Penyelenggara pelatihan tahu soal ini. Sebagian menambahkan asesmen pihak ketiga sebagai paket tambahan, dengan biaya ekstra, yang diam-diam mengakui bahwa kredensial utamanya tidak lolos di semua gerbang. Sebagian lain tidak menyinggungnya sama sekali, dan si lulusan baru tahu saat wawancara.

Bagi keluarga yang mengumpulkan uang transport dan bahan susah payah untuk menyekolahkan anaknya di kursus las, mendengar bahwa kredensial yang diminta mandor masih butuh beberapa ribu peso lagi terasa seperti pengkhianatan jenis tertentu. Sistem publik menjanjikan pekerja yang siap. Kontraktor minta stempel yang terpisah.

Siapa yang menanggung ujian ulang

Solusinya terdengar sederhana: masukkan asesmen pihak ketiga yang diakui ke dalam kursus publik tanpa tagihan kedua, atau bantu lulusan mengikuti tes spesifik kode di tempat yang lebih dekat. Keduanya tidak terjadi dengan cepat, karena biaya pengujian mengalir ke badan sertifikasi swasta dan koordinasinya butuh uang yang anggaran TESDA tidak sanggup tutup.

Sementara itu, si lulusan yang menanggung bebannya. Dia punya keahlian. Dia punya sertifikat pemerintah yang dibenchmark ke standar internasional. Dia berdiri di gerbang perekrutan sambil memegang stempel yang salah untuk pekerjaan ini, menghitung apakah dia sanggup membayar stempel yang benar-benar diterima mandor sebelum lowongannya keburu terisi.