Startup di Iloilo Bayar Pengacara Sendiri, Sandbox-nya Dikuasai Manila
Tujuh tahun sejak Innovative Startup Act, keringanan biaya hukum yang dijanjikan buat founder muda cuma benar-benar cair buat perusahaan yang sudah dekat dengan ibu kota.
Innovative Startup Act dulu dijanjikan sebagai jalan pintas melewati tumpukan dokumen yang bisa mematikan sebuah perusahaan bahkan sebelum dapat satu peso pun. Ada pengecualian sandbox buat menguji produk tanpa harus mengurus seluruh izin, hibah untuk menutup biaya kepatuhan, dan jalur cepat lewat lembaga pemerintah. Tujuh tahun berlalu, seorang founder di Iloilo atau Cagayan de Oro yang lagi bangun tool fintech atau platform logistik justru menombok sendiri biaya pengacara, menyewa penasihat hukum untuk menerjemahkan aturan yang harusnya diringankan oleh undang-undang ini. Sementara itu, slot sandbox yang dikelola DOST, DTI, dan DICT penuh diisi nama-nama yang memang sudah nongkrong di Metro Manila.
Baca isi undang-undangnya, keringanannya terdengar nyata. Baca siapa yang lolos, petanya langsung mengerucut ke ibu kota.
Siapa yang lolos, siapa yang cuma dapat email tunggu
Sandbox itu ruang terkendali tempat sebuah startup menjalankan produknya dengan aturan yang lebih longgar sambil diawasi regulator. Buat masuk, kamu harus menyusun proposal, memetakan persis regulasi mana yang mau dilonggarkan, lalu mempertahankan peta itu di depan lembaga. Menyusun semua itu adalah kerja hukum, dan undang-undang ini nggak menyediakan pengacara di ruangan buat founder yang nggak sanggup bayar.
Jadi founder yang menang slot biasanya founder yang dari awal memang mampu bayar penasihat hukum, bisa hadir langsung di sesi konsultasi, dan tahu meja mana yang harus dihubungi. Itu gambaran pemain lama Metro Manila yang punya tim compliance, bukan usaha berdua di Jaro atau spinout kampus dekat Xavier University. Keringanan yang niatnya meratakan lapangan malah menguntungkan founder yang paling nggak membutuhkannya.
Daerah menombok biaya yang harusnya ditanggung negara
Founder di Iloilo atau Cagayan de Oro menghadapi labirin regulasi yang sama tanpa keuntungan kedekatan geografis. Mereka menombok biaya pengacara cuma buat tahu apakah mereka memenuhi syarat, menombok ongkos perjalanan buat hadir di rapat yang menentukan slot, dan menunggu pencairan hibah yang jalan pakai kalender pemerintah sementara runway mereka habis pakai kalender startup.
Kesenjangannya bersifat struktural. Ekosistem startup di daerah punya jaringan yang lebih tipis, pengacara yang paham proses sandbox lebih sedikit, dan posisi tawar yang lebih lemah di depan lembaga yang berkumpul di ibu kota. Undang-undang ini menunjuk DOST, DTI, dan DICT sebagai mesinnya, tapi nggak membiayai tim pendamping di daerah yang bisa mengantar founder provinsi lewat pintu yang sama.
Kenapa ini penting di luar urusan para founder
Waktu keringanan menumpuk di Manila, inovasinya ikut menumpuk di sana juga, begitu pula lapangan kerja, perhatian investor, dan basis pajak yang mengikuti perusahaan yang bertumbuh. Founder di Visayas atau Mindanao yang nggak bisa lolos sandbox akan melakukan apa yang biasa dilakukan founder saat pintu dalam negeri macet: mendirikan perusahaan di tempat lain, mengejar modal di tempat lain, atau tutup.
Janji undang-undang ini buat daerah adalah ide bagus di Cagayan de Oro bakal dapat dorongan yang sama dengan ide di Bonifacio Global City. Janji itu bergantung pada akses ke penasihat hukum, jarak ke lembaga, dan jam pencairan hibah. Di ketiga hal itu, daerah sudah start dari belakang.
Perbaikannya konkret: biayai bantuan hukum di daerah supaya founder nggak perlu bayar cuma buat membaca undang-undang, tempatkan petugas penerima sandbox di luar Metro Manila, dan sesuaikan waktu pencairan hibah dengan seberapa cepat startup benar-benar membakar uang. Sampai itu terjadi, pengecualian ini ada di atas kertas buat semua orang, tapi cuma cair buat founder yang dari awal memang sudah cukup dekat dengan meja buat tanda tangan.
