Ladang Angin Ilocos Teken Kontrak Miliaran. Jatah Barangay Raib di Dana yang Nggak Pernah Diaudit
Ladang angin di Ilocos punya kontrak pasokan listrik yang mengikat, tapi bagian buat komunitas mengalir lewat dana provinsi tanpa catatan yang pernah dibuka ke publik.
Setiap kali pengembang ladang angin di Ilocos duduk di meja negosiasi, mereka datang dengan bekal kuat: kontrak pasokan listrik yang sudah diteken. Dokumen ini mengunci pendapatan untuk puluhan tahun ke depan dan meyakinkan para pemberi pinjaman bahwa proyeknya cuan. Barangay yang jadi tuan rumah turbin-turbin itu seharusnya kebagian jatah dari pendapatan tersebut, semacam royalti untuk komunitas yang tercantum dalam skema bagi hasil energi antara negara dan daerah yang merelakan punggung bukit mereka. Di atas kertas, uang itu milik mereka.
Masalahnya ada di saluran pipanya. Royalti itu nggak mendarat di rekening barangay. Ia lewat dulu ke sebuah dana perwalian (trust) provinsi, dan dana itu nyaris nggak melapor ke siapa pun yang tinggal di dekat baling-baling.
Kontraknya mengikat, pencairannya nggak
Proyek energi terbarukan wajib memberi komunitas tuan rumah sepotong hasil, sesuai aturan energi yang sudah lama berlaku, dan pengembang yang benar menaruhnya sebagai pos yang dibayar pembeli listrik. Pendapatannya sendiri bukan titik lemahnya. Titik lemahnya ada di apa yang terjadi setelah uang itu masuk ke dana provinsi, tempat seorang kepala barangay nggak bisa menarik laporan, nggak bisa lihat saldo, dan nggak bisa mencocokkan berapa yang dihasilkan dengan berapa yang dicairkan.
Pejabat lokal di kota-kota tuan rumah sudah lama mengeluh bahwa angkanya nggak pernah nyambung. Pengembang bilang sudah menyetor jatah penuh. Provinsi bilang membagikan sesuai rumus. Nggak ada yang mempublikasikan catatan keuangan yang memungkinkan warga mengecek apakah dua klaim itu bisa sama-sama benar. Jadi jarak antara kontrak yang diteken dan rekening barangay yang kosong tetap nggak ada penjelasannya.
Siapa yang untung dari kabut ini
Sebuah dana perwalian tanpa auditor yang jelas itu barang yang nyaman banget. Pengembang bisa menutup putaran pendanaan dengan komitmen royalti yang kelihatan bersih, sementara uangnya menumpuk di rekening provinsi yang tunduk pada politik provinsi. Komunitas yang hidup dengan kebisingan, jalan akses, dan garis langit yang berubah cuma jadi bahan presentasi di pitch deck, bukan penerima uang yang punya bukti kuitansi.
Ini versi Ilocos dari pola yang muncul di mana pun aturan nasional menjanjikan jatah lokal tapi uangnya lewat lapisan tengah yang wajahnya menghadap ke atas, ke kantor gubernur, bukan ke bawah, ke balai barangay. Kontrak yang diteken cuma sebagus rekening yang akhirnya jadi tujuannya.
Seperti apa sebenarnya sebuah kuitansi
Membenahi ini nggak perlu menulis ulang undang-undang energi. Yang dibutuhkan cuma provinsi mempublikasikan, per proyek dan per kuartal, berapa yang diterima dana perwalian dan berapa yang dibayarkan ke tiap barangay tuan rumah, dalam angka yang bisa dibaca warga dari layar HP. Yang dibutuhkan cuma nama auditor yang tercantum di dalam anggaran dasar dana itu sendiri, dengan mandat mencocokkan setoran pengembang dengan pencairan ke komunitas.
Sampai itu terjadi, anak-anak muda Ilocano yang menatap turbin-turbin yang mengubah bentuk pantai mereka layak menanyakan hal yang paling sederhana. Pengembang punya kontrak. Provinsi punya dana perwalian. Tunjukkan barisnya, di mana royalti itu masuk ke rekening barangay kami, dan tunjukkan tanggal uangnya benar-benar cair.
