Panel Suryanya Menyala, tapi Jaringan Listrik Bilang Nggak

Panel surya milik komunitas di Iloilo bisa mencapai output maksimalnya menjelang siang, lalu menabrak tembok yang bukan buatan matahari. Skema net metering di bawah Renewable Energy Act 2008 membatasi fasilitas milik pelanggan cuma sampai 100 kilowatt, dan antrean interkoneksi di perusahaan distribusi listrik jalannya secepat tumpukan berkas. Alhasil, megawatt yang sanggup diproduksi sebuah koperasi terkunci di balik aturan yang ditulis untuk dunia yang jauh lebih kecil.

Sementara itu, Green Energy Auction dari Department of Energy melelang kapasitas dengan skala yang nggak akan pernah disentuh panel surya level barangay. Beberapa putaran lelang menawarkan dan memberikan proyek surya serta angin dalam hitungan gigawatt ke pengembang besar, dan angka-angka raksasa itulah yang mendominasi narasi transisi energi. Yang nggak dihitung: siapa yang sebenarnya bisa nyambung ke jaringan.

Produksi sesuka hati. Kabelnya tetap menolak.

Net metering dijual sebagai pintu masuk yang demokratis: pasang panel di atap atau balai barangay, salurkan surplusnya balik ke jaringan, lihat meterannya berputar mundur. Batas 100 kilowatt, angka yang sama yang dipakai undang-undang untuk mendefinisikan 'proyek mikro', memang sengaja dibuat untuk menjaga skalanya tetap kecil. Dan proyek skala komunitas di Negros dan Iloilo langsung menabraknya begitu ukurannya melewati satu bangunan.

Lewat 100 kilowatt, kamu keluar total dari jalur net metering. Sekarang kamu harus menegosiasikan perjanjian interkoneksi penuh dengan perusahaan distribusi, dan antrean yang mengatur itu memang nggak pernah dirancang untuk koperasi petani dengan panel sederhana dan tanpa tim hukum tetap.

Bayangkan dua pemohon sebagai gambaran: pemenang lelang besar berkapasitas puluhan megawatt, dan proyek komunitas berukuran beberapa ratus kilowatt. Studi interkoneksi, penilaian dampak, alokasi biaya peningkatan jaringan: tiap tahap menguntungkan pemohon yang sanggup menahan penundaan dan menalangi biaya rekayasa lebih dulu, yaitu si pengembang, bukan koperasi kota gula yang cuma ingin menekan tagihannya sendiri.

Antrean itu dibangun buat siapa

Perusahaan distribusi akan bilang bahwa batasan dan studi ini melindungi stabilitas jaringan, dan itu memang kendala nyata, bukan taktik mengulur-ulur yang dikarang begitu saja. Kabel feeder yang dibangun puluhan tahun lalu nggak bisa menampung arus balik tanpa batas kalau tidak ditingkatkan, dan peningkatan itu ada yang harus bayar.

Pertanyaannya: siapa yang disuruh menunggu dan siapa yang dilepas jalan. Ketika proses interkoneksi yang sama memperlakukan pemenang lelang skala utilitas dan proyek komunitas beberapa ratus kilowatt seolah kecepatan dan modal terbagi rata, pemohon yang lebih kecil otomatis kalah, dan angka besar hasil lelang menyerap kekalahan itu tanpa pernah menampakkannya.

Para pegiat energi sudah lama menunjuk celah di segmen atap ini: lelang terus meloloskan megawatt skala besar, sementara segmen terdistribusi milik komunitas tetap terkurung oleh batas 100 kilowatt dan proses interkoneksi yang tidak dirancang untuk dilaluinya. Persis di lapis itulah panel surya koperasi di Visayas seharusnya berada.

Semua ini nggak terbaca sebagai kejahatan di atas kertas. Semua izin lengkap, semua batasan legal, semua antrean mengikuti prosedur. Koperasi di Negros bisa memiliki panel yang berfungsi, memenuhi seluruh spesifikasi teknis, dan tetap tidak bisa menyetor satu pun kilowatt-jam yang diakui ke jaringan, karena aturan di atas net metering memang tidak pernah diukur untuknya.

Kelompok energi terbarukan sudah bertahun-tahun mendorong agar batas net metering dinaikkan dan agar dibuat jalur interkoneksi terpisah untuk proyek komunitas dan koperasi, supaya panel surya barangay nggak antre di barisan yang sama dengan ladang angin korporat. Sampai perbaikan itu masuk ke undang-undang, meteran berputar mundur beberapa jam, batasan menolkan kreditnya, dan panel yang sanggup menerangi satu kota terus memproduksi listrik untuk kabel yang menolak membawanya.