Lelang Angin Lepas Pantai Nyangkut di Laci, Harga Solar Terus Nanjak

Seorang sopir jeepney di Cubao nggak pernah baca harga futures Brent, tapi tiap Senin dia bayar konsekuensinya. Waktu gas Malampaya terus menipis dan terminal-terminal di Batangas menetapkan ulang harga berdasarkan kargo yang ditagih dalam dolar, biayanya turun langsung ke rantai BBM sampai ke pompa. Dan pompa itulah yang menentukan batas antara hari yang balik modal dan hari yang tekor.

Nyaris nggak ada bantalan antara harga global dan tarif lokal. Malampaya, satu-satunya ladang gas domestik yang pernah berarti, sudah menuju kosong, dan penggantinya sejauh ini cuma LNG impor yang datang dengan harga dalam mata uang yang nggak pernah dihasilkan si sopir. Setiap peso yang melemah terhadap dolar menumpuk di atas kenaikan harga minyak mentah, jadi operator tricycle di kota pesisir menyerap dua guncangan sekaligus dalam satu tangki.

Satu-satunya penyangga yang terus mandek

Ada pasokan domestik yang nggak perlu diangkut pakai tanker, dan angin di lepas pantai Luzon dan Visayas adalah bagian besar dari itu. Department of Energy (DOE) sudah bertahun-tahun mengangkat angin lepas pantai sebagai tulang punggung transisi energi, tapi lelang yang seharusnya mengunci kapasitas terus tertunda, terjebak urusan perizinan, pertanyaan soal koneksi ke jaringan listrik, dan aturan soal siapa boleh memiliki apa. Putaran lelang energi hijau bergerak di atas kertas, sementara turbinnya tetap nggak terbangun di laut.

Lelang yang macet bukan jeda yang netral. Setiap kuartal tanpa pembangkit domestik baru adalah satu kuartal lagi jaringan listrik makin bergantung pada BBM impor untuk menetapkan harga marginal, dan sopir di pompa itulah yang menanggung tagihannya, tanpa subsidi yang cair cukup cepat untuk membantu.

Ketergantungan impor punya yang diuntungkan

Ada pihak yang malah senang kalau negara memilih beli ketimbang bangun. Importir LNG dan operator terminal untung dari volume yang cuma akan naik seiring meredupnya Malampaya, dan rumah dagang yang mencari kargonya mengantongi selisih di setiap pengiriman berdenominasi dolar. Pemasok turbin asing, beberapa didukung modal Tiongkok yang juga mengincar pelabuhan dan pinjaman yang menyertainya, siap menjual perangkat begitu lelang dibuka. Artinya, nggak ada satu pun pihak di sisi itu yang punya alasan buat mempercepat pembangunan domestik yang justru akan menyaingi penjualan BBM hari ini.

Mesin lokal juga berperan. Jendela perizinan molor karena tiap lembaga menjaga wilayahnya sendiri dan berkas konsultasi tetap tipis, dan proyek angin lepas pantai yang tertunda melindungi margin BBM yang ada, entah ada yang merencanakannya begitu atau tidak.

Jadi ketergantungan impor adalah sistem yang ada pemiliknya. Pemasok BBM dan vendor turbin asing menetapkan syarat dari luar, sementara penerbit izin lokal dan importir yang untung dari status quo menahan alternatif domestik biar selalu tertinggal satu tinjauan lagi.

Siapa yang menanggung penundaannya

Voucher pantawid cair dalam hitungan minggu, tarif resmi cuma bisa naik sampai batas tertentu sebelum penumpang kabur, dan sopir yang menutup selisihnya dari setoran yang harus dia bayar di akhir shift. Selisih itu adalah ladang angin lepas pantai yang mestinya sudah menghasilkan listrik dari sekarang.

Sampai satu lelang benar-benar rampung dan satu turbin benar-benar berputar masuk ke jaringan Luzon, angka yang paling cepat berubah dalam sehari-hari seorang sopir tetaplah harga dolar yang ditetapkan di seberang samudra, dan nggak ada satu pun penerbit izin yang ikut membayarnya.