Musim Sarden Laut Visayan Anjlok, Bagoong Bicol Sekarang Berbau Vietnam

Musim tutup penangkapan sarden di Laut Visayan berakhir pada 15 Februari, lalu resmi dibuka kembali dalam seremoni di Carles, Iloilo, pada 19 Februari. Empat bulan berjalan, angka tangkapan bercerita, dan rak bagoong yang menuntaskan ceritanya. Data volume dari BFAR turun sekitar 40% di bawah rata-rata lima tahun, dan produsen di Bicol yang mengandalkan ikan pelagis kecil kini menyetok dari trawler Vietnam yang menangkap di dalam kawasan Spratly demi menjaga toples tetap ada di rak supermarket.

Musim tutup ada karena di bulan-bulan itulah sarden, herring, dan makarel memijah. Aturannya dibuat lewat Fisheries Administrative Order 167 pada 1989, lalu direvisi lewat FAO 167-3 pada 2013, jadi kerangka ini sudah punya lebih dari tiga dekade untuk membuktikan diri. Ketika masa buka kembali hanya menghasilkan ikan sesedikit ini, penutupan sukses di atas kertas tapi ada yang jebol di lautnya.

Apa yang dikatakan angka tangkapan

Volume tangkapan sejauh ini di bawah garis dasar bukan sekadar bulan yang buruk. Ini menandakan biomassa pemijahan menipis dari siklus ke siklus, pola yang sudah bertahun-tahun diangkat para ilmuwan perikanan soal sardinella Laut Visayan dalam jurnal ilmiah. Suhu permukaan laut yang makin hangat, tekanan penangkapan yang terus terjadi tepat di luar zona tutup, dan kapal komersial yang menggarap pinggirannya semuanya menumpuk pada ikan yang sama.

Kelompok nelayan di seluruh Visayas sejak lama mengeluhkan trip yang makin pendek dan tangkapan yang makin ringan setiap kali musim dibuka lagi belakangan ini. Kapal-kapal kecil milik nelayan lokal yang paling menanggung kerugian karena mereka tidak bisa mengejar ikan ke perairan yang lebih dalam dan diperebutkan, seperti yang dilakukan armada komersial berizin. Musim tutup melindungi masa pemijahan, tapi tidak melindungi habitatnya dari sembilan bulan tekanan berikutnya.

Kenapa toples Bicol sekarang berbau Vietnam

Bagoong terong dan patis dalam industri rumahan Bicol bergantung pada ikan pelagis kecil, kebanyakan dilis dan tamban, yang dibeli basah langsung dari pendaratan ikan di Sorsogon, Camarines Sur, dan Albay. Saat volume lokal turun, produsen melakukan apa yang dilakukan usaha kecil mana pun: menelepon pedagang, dan pedagang mengarahkan mereka ke boks ikan mana pun yang lolos bea cukai minggu itu.

Belakangan boks itu masuk lewat cold storage di Filipina dengan dokumen yang jejaknya mengarah ke armada laut jauh Vietnam, termasuk kapal yang beroperasi di Spratly. Trawler Hanoi sudah bertahun-tahun memperluas jangkauannya di Laut China Selatan, dan kemenangan arbitrase Manila pada 2016 tidak menghentikan produsen Filipina membeli tamban beku yang diambil dari perairan yang diklaim Filipina.

Lingkaran yang tak mau disebut siapa pun

Jadi toples bagoong di rak SM bisa berisi ikan yang ditangkap di perairan yang oleh Manila disebut milik Filipina, oleh armada yang bukan Filipina, dijual ke produsen Filipina karena Laut Visayan gagal memenuhi kebutuhan. Kekurangan sardennya lokal. Substitusinya regional. Geopolitiknya bagian yang ditinggalkan label kemasan.

BFAR bisa memperketat dokumentasi tangkapan lewat aturan IUU, dan lembaga ini punya dasar hukum untuk melakukannya lewat Fisheries Code serta skema sertifikasi tangkapan yang mereka bangun untuk pasar Uni Eropa. Apakah mereka mau menerapkannya untuk perdagangan ikan olahan dalam negeri itu soal lain, karena rak bagoong tidak pernah diaudit seketat ekspor tuna.

Siapa yang menanggung biayanya

Nelayan kecil di Visayas kehilangan musim yang katanya bakal dikembalikan ke mereka. Produsen Bicol mempertahankan kontrak dengan membeli ikan yang asal-usulnya tidak sepenuhnya bisa mereka jamin. Konsumen membayar sedikit lebih mahal untuk toples yang dulunya berasal dari rantai pasok domestik dari hulu ke hilir.

Dan musim tutup berikutnya datang lagi pada November dengan pertanyaan biomassa yang sama dan jawaban yang lebih tipis. Tanggal buka kembali sudah tercatat di kalender. Ikannya bagian yang masih harus benar-benar muncul.