Nelayan Zambales Cuma Bisa Nonton Musim Bajo dari Tepi Pantai, Gara-Gara Cap Nggak Cocok sama Logbook

Sepanjang Juni, nelayan Masinloc cuma bisa memandangi musim Bajo de Masinloc lewat dari atas tanggul pantai. Blokade China Coast Guard menahan banca mereka jauh dari perairan itu, tepat saat harusnya jadi puncak musim tangkap. Dan dokumen yang seharusnya meringankan beban malah menuntut mereka membuktikan perjalanan yang justru dilarang mereka lakukan.

Formulir dan logbook nggak nyambung

Subsidi solar dari Bureau of Fisheries and Aquatic Resources (BFAR) mestinya sampai ke pemilik perahu yang punya registrasi FishR dan sertifikat barangay yang mengonfirmasi hari-hari melaut aktif. Cap barangay membuktikan si nelayan berangkat melaut. Sementara catatan insiden Philippine Coast Guard (PCG), yang mendokumentasikan semprotan meriam air, pembayangan, dan pengusiran, membuktikan si nelayan sudah coba melaut tapi dipaksa balik.

Itu dua catatan berbeda, diurus dua instansi berbeda, dan meja subsidi cuma mau baca salah satunya. Pengusiran di Panatag nggak tercatat sebagai hari melaut di kantor barangay, karena nggak ada ikan yang didaratkan, nggak ada es yang dibeli, nggak ada pembeli yang menandatangani apa pun. Jadi pemilik perahu yang menghabiskan satu tangki penuh untuk melaju ke perairan itu lalu balik lagi, cuma untuk mundur di bawah gelombang haluan kapal CCG, malah nggak masuk kriteria subsidi yang sebenarnya dirancang persis untuk kerugian seperti dia.

Masinloc, Santa Cruz, Palauig bayar blokade dua kali

Armada nelayan Zambales itu kecil dan berlambung dangkal, sedangkan Bajo de Masinloc adalah lahan tangkap produktif terdekat yang secara hukum dan lewat putusan arbitrase 2016 masih milik Filipina. Begitu akses diperketat, armada ini nggak bisa banting setir ke perairan yang lebih dalam. Mereka diam di pelabuhan, atau mengais terumbu dekat pantai yang stoknya sudah menipis bahkan sebelum ketegangan ini terjadi.

Kelompok advokasi yang mendampingi komunitas pesisir Zambales sudah berkali-kali menyoroti pola ini lewat pernyataan publik dan dengar pendapat: blokade menaikkan ongkos setiap upaya melaut, sementara program bantuan ditulis untuk topan dan musim tutup, bukan untuk coast guard asing. Solar habis, ikan nggak datang, dan rumah tangga terpaksa menggerus modal minggu depan.

Pemicu utamanya, dan meja lokal yang melengkapi masalah

Coast guard Beijing adalah alasan paling langsung kenapa armada ini nggak bisa bekerja di perairan itu. Kapal-kapal milisi China berlabuh di dalam laguna, kapal patroli CCG membayangi banca Filipina sampai ke batas terluar, dan ketegangan ini sudah jadi kondisi harian, bukan lagi sekadar titik panas sesaat. Itu pemicu dari luar, dan memang harus disebut jelas.

Mesin birokrasi lokal yang menyempurnakan kerugiannya. Formulir subsidi yang nggak bisa membaca laporan insiden coast guard. Basis data FishR yang nggak menandai perahu-perahu yang diusir di Panatag untuk pendaftaran otomatis. Jendela pencairan LGU yang keburu tutup sebelum bukti dokumen yang benar-benar bisa didapat nelayan lolos dari satu meja pun. Blokadenya milik Beijing. Formulirnya milik Manila.

Seperti apa solusi yang benar-benar jalan

BFAR bisa menerima nomor laporan insiden PCG sebagai pengganti sertifikat barangay untuk setiap perjalanan yang diusir balik di Bajo de Masinloc, Ayungin, atau Escoda. DA bisa mengucurkan pos anggaran khusus untuk situasi ketegangan ini, dibayar berdasarkan catatan coast guard, yang nggak bersaing dengan bantuan topan. DILG bisa menginstruksikan barangay Zambales untuk mensahkan upaya melaut, bukan cuma yang tuntas.

Nggak satu pun dari itu butuh undang-undang baru. Yang dibutuhkan cuma meja subsidi mau membaca logbook yang sebenarnya sudah dipegang Coast Guard, dan membayar nelayan yang solarnya habis untuk perjalanan yang justru disuruh dicoba oleh negara, tapi nggak bisa dijamin negara.