Sekolah di Bohol Diam-diam Ganti Bahasa Pengantar dari Cebuano ke Tagalog, Orang Tua Nggak Ada yang Dimintai Izin

Sebuah sekolah dasar di Bohol berhenti pakai Cebuano sebagai bahasa pengantar dan mengembalikan kelas-kelas awalnya ke Tagalog selama masa libur. Orang tua tahu soal ini dengan cara yang sama seperti mereka tahu hampir semua hal soal anak mereka: belakangan, dari anaknya sendiri.

Nggak ada rapat. Nggak ada surat persetujuan. Nggak ada pemberitahuan yang dikirim ke rumah sebelum semester dimulai. Buku pelajaran ganti, papan tulis ganti, dan guru cuma mengikuti materi yang diserahkan ke mereka.

Kebijakannya punya dasar hukum. Hukumnya punya pos anggaran.

Program mother-tongue-based multilingual education dari DepEd sudah tercatat resmi selama lebih dari satu dekade. Di kelas-kelas awal, anak seharusnya belajar membaca dalam bahasa yang mereka pakai sehari-hari di rumah sebelum bahasa Inggris dan Filipino mengambil alih.

Penerapannya selalu ikut aliran uang. Komponen bahasa ibu butuh materi cetak, pelatihan guru, dan penilaian yang dilokalkan, semuanya nempel di satu pos pendanaan. Kelompok advokasi sudah bertahun-tahun mengingatkan bahwa pos ini langsung menipis begitu General Appropriations Act mengetat.

Ketika dana untuk materi bahasa ibu mengering, jalan paling gampang adalah pakai materi yang stoknya sudah melimpah. Materi itu dalam bahasa Tagalog dan Inggris. Jadi kelas pun perlahan balik ke apa pun yang bisa disediakan rantai pasok.

Perpindahan ini punya harga yang nggak disebut di memo mana pun.

Anak enam tahun di Loon atau Tagbilaran yang di rumah ngomong Cebuano sekarang harus menguraikan buku pelajaran dalam bahasa yang lebih jarang dia pakai. Riset soal literasi awal di Filipina konsisten: anak lebih cepat belajar membaca dalam bahasa yang sudah jadi cara mereka berpikir. Ambil itu, dan pemahaman mereka drop bahkan sebelum sempat terbentuk.

Guru yang menanggung imbasnya. Mereka menerjemahkan sambil jalan, menjelaskan kata Tagalog dalam Cebuano, lalu menguji si anak dalam Tagalog. Rencana pelajaran bilang satu hal. Kelasnya jalan dengan improvisasi.

Konsultasi ternyata memang bagian yang sejak awal opsional.

Sebuah kebijakan nasional bisa geser arah dan orang-orang yang paling kena dampaknya justru nggak pernah dapat kursi. Orang tua di sebuah barangay di Bohol nggak pernah ditanya apakah anak mereka sebaiknya tetap belajar membaca dalam Cebuano. Keputusan itu datang sebagai perkara yang sudah kelar, dengan wajah netral berupa penyesuaian anggaran.

Beginilah cara kebijakan bahasa mati di Filipina. Bukan lewat pencabutan, yang bakal memancing perlawanan. Tapi lewat pemangkasan dana, yang cuma memancing angkat bahu. Undang-undangnya secara teknis masih hidup sementara ruang kelasnya diam-diam berhenti mematuhinya.

Cebuano adalah bahasa pertama puluhan juta warga Filipina. Ketika sebuah sekolah berbalik arah soal itu tanpa satu pun pertemuan, pesan buat anak Visayan-nya jelas: bahasa yang kamu pakai buat belajar ngomong bukan bahasa yang kamu pakai buat belajar membaca, dan ibumu bahkan nggak perlu diberi tahu duluan.

Orang tua yang mau ini kembali punya satu tuas. Minta secara tertulis ke sekolah dan ke division office soal konsultasi yang nggak pernah terjadi, dan tuntut materi bahasa ibu yang masih diwajibkan undang-undang di atas kertas. Pos anggaran itu keputusan yang dibuat seseorang. Dan seseorang bisa dimintai pertanggungjawaban atas itu.